手续费降费政策报告

手续费降费政策报告

随着个人素质的提升，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家整理的手续费降费政策报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

根据贵局《关于对辖内银行业金融机构服务收费情况进行现场检查的通知》的相关要求，我行认真开展了自查工作。现将自查情况汇报如下：

一、对各项收费项目进行梳理。

根据中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》的要求，我行积极响应，结合我行现有的各项中间业务收费项目进行认真梳理，对照《通知》要求免除的11类34项服务收费项目逐项清理，我行涉及到收费的只有第七类已签约开立的工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）。

二、进行系统改造保障业务平稳运行。

20xx年xx月xx日，技术部门针对取消工资帐户年费和小额帐户管理费进行了系统改造。程序已于20xx年7月1日更新到生产系统，从系统中硬控制正式开始免收已签约开立的工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费（含小额账户管理费）费用。

三、下发相关文件。

已经将相关通知、文件下发到各支行、网点。

四、自查情况及发现的问题。

生产系统上线后，我部抽查了部份网点进行电话访谈，网点人员未反映减免的账户有收费情况，同时在行内环境的模拟系统中进行相关操作测试，在操作中未发现相关收费情况。

关于密码挂失费问题。《通知》第四条要求对“密码修改手续费和密码重置手续费”实行免收费。鉴于之前对“密码重置和密码挂失的关系”存在理解上的歧义，因此误认为“密码挂失费”不在免收费范围内，所以自查之日前仍在收取。

五、下一步整改措施。

我行将按照相关流程通过中间业务委员会申请“取消密码挂失费”，尽快通过系统改造取消这一收费项目。

截止目前，本行涉及到《通知》要求免除的服务收费项目已基本免除。我行将根据此次自查情况，尽快落实整改措施，认真履行监管部门的要求，不断改进服务，履行社会责任，不断加强内部管理，规范我行服务价格行为，以促进我行中间业务的健康稳步发展。

为贯彻落实党中央、国务院实施更大规模的减税降费，按照《四川省财政厅国家税务总局四川省税务局关于开展减税降费检查评估工作的通知》（川财税〔20xx〕13号）文件要求，以确保减税降费、个税改革、“放管服”改革等一系列国家利民政策扎实落地目标为目标，全面了解我县减税降费政策落实实施，开展了减税降费评估工作自查工作。现将具体情况汇报如下：

一、阿坝县落实减税减费政策工作情况

（一）加强组织保障。为压实工作责任、形成工作合力，我县成立了以县委副书记、县长陈宝华同志为组长，县委常委、常务副县长赫洛杰同志为副组长，各相关单位主要负责人为成员的减税降费工作领导小组，旨在贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，统筹协调全县减税降费工作。

（二）加强宣传培训。县财政局积极会同县税务局、县人社局开展纳税人座谈会、专题讲座、业务培训、政策解读、实际操作等一系列工作，通过新闻媒体、QQ群、微信群、电子LED屏，以及张贴宣传海报画报和走访纳税人等形式开展减税降费政策宣传活动，让全县纳税人、缴费人家喻户晓。

（三）加强督查调研。减税降费工作推开后，县财政局、县税务及县人社部门先后11次就减税降费相关政策推进情况主动向县委县政府主要领导、分管领导、当地党委办公室、政府办公室、纪委、审计部门进行专题汇报。县税务局先后开展内部专项检查5次，向县纪委监察委等专项沟通汇报3次。县财政局主动开展督查调研，并制定了《减税降费政策措施实施效果监督检查工作安排表》，明确责任分工、检查范围和检查内容，做到机构到位、人员到位、责任到位。

（四）扎实开展个人所得税减税政策。一是严格核实应退信息，建立应退抵台账；二是根据应退抵台账和退库账户核实信息，以主管税务机关名义统一填报《退抵税申请表》，编制《退库清单》；三是及时建立退抵税台账统计表；四是严格按照要求，对纳税人多缴税款进行退还。经过努力，县税务局对阿坝县全县个人所得税及个人所得税手续费退税2242笔，共计金额120万元。

二、减税降费对组织税收收入的影响情况

（一）疫情影响减收。20xx年1至5月我县开工复产情况减收190万元，其中增值税减收160万元，企业所得税减收5万元，个人所得税减收15万元、城建税减收10万元。

（二）疫情政策性减收。国务院和省政府近期出台的支持疫情防控税收优惠政策，预计减收210万元。其中：我县抽调部分车辆参与疫情防控工作，预计车船税将减收10万元、根据新出台的小规模纳税人征收率3%下调至1%，小规模纳税人优惠政策在3月至5月中预计减收增值税200万元。

（三）去年减税降费翘尾减收。预计县本级税费减收1381万元。以上3点共计减收1781万元。

（四）社会保险费收入情况。截止5月31日阿坝县完成各项社会保险费收入6068万元。其中，机关事业单位共计征收2994万元，城乡居民养老保险共计征收6万元。城乡居民医疗保险目前共计征收人数8622人，缴款226万元。

（五）加强预算保障

1.多渠道筹集资金弥补减收。我县税收薄弱，减税降费政策实施将进一步加大我县税收收入的压力。在税收收入压力持续加压的情况下，根据我县实际，将采取加大部门预算稳定调节基金的调入力度，并且积极争取上级财政部门对我县的转移支付力度，确保弥补减收。

2.大力压减一般性支出和“三公经费”支出。我县牢固树立政府过“紧日子”的思想，坚持勤俭节约、精打细算，从严控制会议费、差旅费、劳务费、委托业务费等支出，努力压减一般性支出。20xx年一般性支出预算执行数10916万元，20xx年一般性支出预算数10117万元，20xx年一般性支出预计比上年压减7.3%。20xx年“三公经费”预算执行数1571万元，20xx年我县“三公”经费预算为1787万元，20xx年较20xx年增加了216万元，主要原因为安排公务用车购置费340万元。

3.兜牢基层“六保”底线。严格落实《防范县级“六保”支出风险实施方案》，建立联动机制，严格保障序列，积极调整优化支出结构，优先足额保障工资、运转和基本民生支出，坚决兜住“六保”支出底线。

三、阿坝县减税降费减税降费实施效果

（一）深化增值税改革方面

自开展深化增值税改革以来，阿坝县税务局积极作为，快速响应，以减税降费工作领导小组为核心，政策 ……此处隐藏10815个字……完成公共财政预算支出44.2亿元，同比增长2.3%。

二、减税降费组织实施和保障情况

(一)压实责任，强化领导

为推进减税降费工作高效落实，县人民政府办公室印发了《关于建立减税降费跨部门协调工作机制的通知》，明确了领导小组，力求压实责任、高效推进。县财政局和税务局分别成立了以主要负责人为组长的减税降费工作领导小组，财政局还印发了《关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》，税务部门下设了10个工作小组，抽调精干力量集中办公，并建立了“减税降费政策工作派发单”工作机制，将任务职责明确到每个科室，按月跟踪反馈。

(二)多措并举，加强宣传

县财政、税务、工信、发改、经开区等部门密切配合，全面启动减税降费政策宣传活动。

一是组织专题辅导。县财政局配合县税务局制定了减税降费辅导培训方案，组织税务干部和纳税人举办了12场专题培训，参训人员达2223人。同时在办税服务大厅设立了专人专岗，随时为纳税人提供咨询服务。此外，全县财税干部也进行了专题知识培训，力争当好减税降费知识辅导员。

二是开展了“看家乡新变化，送税收新政策”活动。财税部门通过税务大厅显示屏、户外宣传栏、电梯内、微信公众号广泛开展减税降费政策宣传，并建立舆情监控和应对以及信访机制。组织印制《深化增值税改革100问》、《减税降费政策汇编》等资料10多万份免费向纳税人发放。

三是组织企业走访活动。集中对经开区和乡镇30多家企业进行了走访，指导企业对接优惠政策，完善相关管理，获企业好评。

四是组织小微企业座谈会。累计组织20多户企业老板和财务人员进行了座谈，对纳税人进行了减税降费政策宣讲，并征求了与会对象对完善纳税服务的意见和建议。

五是组织了“创响三相减税降费进园区”系列活动。活动通过组织园区内重点企业召开动员会、实地走访、减税降费知识抢答赛等形式，让企业实实在在感受政策红利，现场气氛热烈，社会反响良好。

六是升级征管系统。严格按照上级要求，配合省市税务部门对金三系统进行了全面升级，为减税降费政策的落地奠定了实施基础。

(三)正视困难，强化预算保障

县财政认真测算各项减税降费政策对当年财政收入的影响，采取加大预算稳定调节基金调入力度、努力盘活存量资金资产及加强非税收入管理等措施，多渠道筹集资金弥补减收。同时，强化预算执行约束，牢固树立政府过“紧日子”的思想，坚持勤俭节约、精打细算，大力压减一般性支出，从严控制“三公”经费，严把预算支出关口;通过强化财政资金使用绩效、加强地方政府债务管控、调整财政预算(草拟中)等措施确保“三保”支出和当年财政收支平衡。此外，要求各部门进一步加强对接汇报，积极争取上级转移支付支持，缓解支出压力。

三、存在的主要问题

(一)减税降费政策效应将在后期集中释放。今年上半年，由于4月1日和5月1日实施的大规模减税降费政策实施时间不长，对财政收入的影响还不太明显，加之一次性刺激因素的存在，进一步淡化了政策性减收的影响。预计下半年财政收入由于缺乏强力的税源支撑，政策性减收效应将集中显现，全年税收同比出现负增长的可能性较大，将对县级财政保障能力产生一定影响。

(二)人员素养难以满足改革要求。随着税收现代化管理进程的不断推进，信息管税、风险管理的深度运用，对工作要求越来越高，由于干部自身能力素质差异、人员配备有限和年龄结构老化，基层在高效落实各项工作任务方面，压力较大。

(三)政策宣传难以实现“零死角”覆盖。由于财税干部人员有限和宣传手段的局限，以及企业财务人员素养的参差不齐，接受和执行新的减税降费政策还需一个过程，短时间内难以实现“零死角”覆盖，后段还需再接再厉。

四、几点建议

为实现减税降费和财政增收两不误，我们要在进一步加大减税降费政策宣传和执行力度，实现“应知尽知、应享尽享、应减尽减”的基础上着力抓好增收节支文章。

(一)在保总量和提质量上下功夫。一是坚持财税收入“三级包抓” (县领导、征管部门领导、征管者)责任制，夯实层层抓收入责任。二是落实财政收入联席会议制度和税控联管责任制，及时完善和破解组织收入中的重大问题，把牢组织收入的主动权。三是创新征管措施，明确部门责任，落实激励机制，加大征管力度，严防跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保收入任务圆满完成。四是努力发掘增收刺激因素。为努力完成全年预算任务，弥补税收减收“黑洞”，建议政府加快旱改水和新增耕地指标以及国有资产(土地)资源处置交易进度，在加速回笼资金为偿债作准备的同时，也为增收提供新来源。

(二)在壮大财源基础上下功夫。以提高经济发展质量和效益为中心，充分发挥财政资金和财税政策杠杆作用，努力实现经济增长和财税增收双赢。一是用足用活上级支持中小企业发展和企业创新的财税金融政策，不折不扣地落实中央、省市各项减税降费政策，坚决制止各种不合理、不合规的企业收费行为，为企业发展营造宽松环境。二是加大财源建设力度。积极扶持稻虾产业做大做强，培育新的税收增长点，留住优质财源，主抓重点财源，培植后续财源，促进财政收入稳步增长。三是盘活存量资金，用好增量资金，整合各类产业发展基金，集中向对县域经济发展拉动作用大、对财政收入贡献高的项目或领域倾斜，不断夯实县域经济发展基础。四是倾力推进项目建设。面对县级财力有限的瓶颈，积极引进社会资金参与经济建设，做好包装、推介、控险文章，并将其作为经济增长新引擎来培育，拓宽财税收入渠道，积极打造双赢局面。五是积极对接上级政策，继续加大争资立项力度，建立激励机制，调动各部门争取项目资金的积极性。六是落实“工业10条”，全方位激励、扶持企业发展，加速推进新型工业化进程。

(三)在挖潜节支和争取上级支持上下功夫。一是继续盘活存量资金资产。继续认真开展财政存量资金清理，及时收回结余资金和连续两年未用完的结转资金，统筹用于重点支出。将各部门长期沉淀闲置、不需按原用途使用的资金，以及预计年底难以使用的年初资金，将按规定收回财政或调整用于其他急需支持的项目。二是大力压减一般性支出。从严控制会议费、差旅费、劳务费、“三公”经费等支出，根据项目轻重缓急以及预算评审、绩效评价等情况，对年初预算进行认真梳理，进一步压减非急需、非刚性支出，削减或取消低效无效资金，确保20xx年一般性支出同比压减5%以上，将省出的资金优先用于“三保”。同时积极调整优化支出结构，足额安排“三保”经费预算，确保“三保”不出问题。三是积极搞好对接。养老保险金省级统筹之后，要积极加大向上对接力度，确保全县离退休人员养老金按时足额发放，维护社会大局稳定。

(四)在债务风险防控上下功夫。进一步加大“开前门，堵后门”工作力度。通过争取上级专项债券和一般性债券等措施，加大对基础设施建设等民生设施的支持力度，力争发展不停;通过规范PPP和政府购买服务行为，实现合法融资，破解经济发展中的资金短缺瓶颈。同时，通过做实展期降息洽谈、项目包装、筹资偿债、推进融资平台市场化转型等工作，在确保“三保”的前提下，进一步提高我县债务风险防控能力。